中国生态文化协会赴内蒙古多伦县开展“生态文化走进'三北'工程区”专题调研

来源:发布时间:2026-08-19阅读次数:6

 

为深入践行习近平生态文明思想和习近平文化思想,全面落实“三北”工程攻坚战部署及2026年全国自然资源工作会议、全国林草工作会议精神,系统总结“三北”工程生态治理与建设的实践成果,提炼可复制推广的经验模式,深入解析生态文明建设实践案例成功背后的文化引领作用、社会动员模式、多元参与机制和治理创新经验,大力弘扬“三北”精神,中国生态文化协会联合内蒙古生态文化研究会组成调研组,于2026年7月22日至7月25日赴内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县开展“生态文化走进'三北'工程区”专题调研。

中国生态文化协会会长刘红、秘书长马志华、常务副秘书长赵萱、办公室主任冯艳萍、国际部主任陈雷,协会业务联系单位国际竹藤中心绿色经济研究所所长、协会联合党支部书记刘志佳,内蒙古生态文化研究会名誉会长高锡林、会长苏和、副会长赵建华、秘书长田霞,多伦县委副书记、政府代县长贾永霞,副县长郭晓东,县林业和草原局局长胡殿民等一同参加调研。

调研组一行先后深入多伦县南沙梁生态治理区、百万亩樟子松造林工程项目区、内蒙古国华园林绿化有限责任公司多伦苗木繁育基地、滦河源国家森林公园(万亩榆木川原生林)、蔡木山自治区级自然保护区,开展“生态文化走进”系列活动——进治沙工程区、进社区、进林场(森林公园)、进企业等,通过实地踏查生态治理现场、林下种植基地、苗圃、生态展厅、座谈交流、走访基层一线工作者和群众等多种方式,全面了解防沙治沙成效、生态产业发展、群众生态认知和生产生活等情况,重温2000年5月12日时任国务院总理朱镕基视察时作出的“治沙止漠刻不容缓,绿色屏障势在必建”重要指示,追溯多伦县生态治理和工程建设历程,深入探究防沙治沙“多伦模式”的内在逻辑。

二十多年来,多伦县深入贯彻落实习近平生态文明思想,始终牢记“筑牢我国北方重要生态安全屏障”的殷切嘱托,将生态建设作为立县之本、发展之道、惠民之要,推动413.74万亩沙地得到有效治理,全县林地面积从2000年的54万亩跃升至293万亩,森林覆盖率由6.8%提升至37.9%,植被盖度由不足30%提升至80%以上,流动沙地从当年的遍地肆虐减少到如今只有100多处小沙包,不足2万亩,提前打赢了浑善达克沙地歼灭战。调研组亲眼见证了多伦县生态建设取得历史性成就,发生历史性巨变,深为震撼,无不钦佩。其历程可概括为三个发展阶段:

一是生态觉醒阶段(2000年至2010年)。 多伦县地处浑善达克沙地南缘,与北京直线距离180公里,全县土地总面积3863平方公里。上世纪七八十年代,由于受自然和人为因素影响,生态环境急剧恶化。据2000年卫星遥感监测显示,全县风蚀沙化面积达3365平方公里,占土地总面积的87%,形成东西走向的三条大流沙带,海拔高于北京千余米,被称作“悬在首都头顶的一盆沙”。北方沙尘暴频发,直袭京津冀地区。2000年5月12日,时任国务院总理朱镕基亲临多伦视察,面对肆虐的风沙发出振聋发聩的指令:“治沙止漠刻不容缓,绿色屏障势在必建”,国家紧急启动京津风沙源治理工程。多伦县委、县政府确立“生态固基”发展战略,依托国家重点生态建设工程,开展了大规模生态建设,坚持因地制宜、因害设防,宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草的原则,一手抓种树、一手抓禁牧,采取“飞、封、造、禁、调”多措并举,累计完成围封230万亩,人工造林、封山育林、退耕还林、小流域综合治理190万亩,移民1万余人,压缩羊存栏50万只,初步锁住了流沙。

二是提质增效阶段(2011年至2015年)。 为改变植被抗力性差、可持续性不足的短板,筑牢长期生态屏障,同步发展林沙产业,2010年10月,全县启动百万亩樟子松造林工程,按照“六区两线一基地”总体布局,计划5年时间完成以樟子松造林为主的林业生态建设任务130万亩。采取先设黄柳沙障固定流沙、再栽植容器樟子松大苗、雨季集中造林的科学施工方式,推行“企业+基地+合作社+农牧户”“花钱买活树”等多元共建机制,实际完成137万亩。

三是绿色强县阶段(2016年至今)。 为深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念,2016年县委提出“一体两翼”发展思路,以绿色经济带动为主体,以特色城镇建设和文化旅游发展为两翼,坚持“产业生态化、生态产业化”发展思路,立足丰富林地资源优势,严守生态保护红线,因地制宜发展林下特色产业,持续推动生态资源优势向经济发展优势转化。2018年启动浑善达克沙地规模化林场多伦分场建设,2018年至2025年建设任务138.5万亩,为打赢浑善达克沙地歼灭战打下坚实基础。

多伦县用二十多年的接续奋斗,实现了生态效益、经济效益、社会效益的“三效统一”,打造了固沙兴绿的“多伦样板”,为京津冀地区筑起了一道坚实的绿色屏障。


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多伦县生态治理和建设成效

         追寻治沙足迹,感悟“绿色屏障”初心
         调研组首站来到位于多伦县诺尔镇新民村的浑善达克沙地南缘生态治理区(一号沙带)——多伦南沙梁朱镕基总理治沙视察点。26年过去,当调研组站在当年朱镕基总理驻足的高高南沙梁上极目远眺,昔日“沙进人退”的荒芜景象已满目苍翠。调研组了解到,多伦县依托京津风沙源治理、退耕还林等国家重大工程,采取系统举措,向沙地发起全面反击,由此成为祖国北疆大规模生态建设的先锋阵地,历经五届县委县政府矢志不渝,以“一张蓝图绘到底”的战略定力,走出了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变之路。

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2000年5月12日,时任国务院总理朱镕基在此视察时,面对肆虐的风沙发出:“治沙止漠刻不容缓,绿色屏障势在必建。”的号召

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调研组来到浑善达克沙地南缘生态修复区——多伦南沙梁朱镕基总理治沙视察点

         走进百万亩樟子松工程,见证绿色长城崛起
         调研组来到多伦县百万亩樟子松造林工程大河口项目区,目前全县樟子松保存面积达137万亩,成为一道壮丽的绿色长城。调研组驻足林间,仔细观察樟子松生长态势,详细了解项目建设背景、实施历程、技术手段及生态成效,纷纷赞美:走进这里如同进入林区。

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多伦县林业和草原局局长胡殿民向调研组介绍百万亩樟子松工程建设情况

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调研组调研多伦县百万亩樟子松造林工程大河口项目区

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多伦县百万亩樟子松林郁郁葱葱

         考察苗木繁育基地,点赞民企生态担当

         调研组考察了内蒙古国华园林绿化有限责任公司多伦苗木繁育基地。作为当地代表性生态企业,国华园林绿化有限责任公司深耕国土绿化二十余年,投资6200万元打造水泉村、团结村两大苗木基地,总面积超2600亩,获评全区光彩国土绿化示范项目。基地采用“企业+基地+农户+合作社”模式,带动269户农民参与科学种植,提供季节性就业岗位1500个,助力村集体年增收5.7万元。截至目前,企业已完成42处千亩以上园林工程,累计绿化荒山18万亩。调研组对该基地繁育乡土良种苗木、降低造林成本、保障工程质量的实践经验给予高度评价。

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调研组走进多伦代表性生态企业内蒙古国华园林绿化有限责任公司多伦苗木繁育基地

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调研组调查了解诺尔镇滦河村村民马树合夫妇来到国华园林绿化有限责任公司多伦苗木繁育基地的动因和育苗生产情况

    探访滦河源森林公园,领略亚洲罕见天然榆树林
    调研组走进滦河源国家森林公园万亩榆木川原生林。该森林公园总面积12666.7公顷(19万亩),森林覆盖率59%,前身为国有林场,2009年8月被批准为国家森林公园。核心景观为面积2000公顷的天然榆树林,沿滦河岸呈狭长林带分布,是中国及亚洲面积较大的天然榆树林之一。现存百年以上榆树群落,树龄最大的有三四百岁,形成了独特的沙地、草甸与河流复合景观。
    深入蔡木山自然保护区,把脉生态安全屏障
    调研组来到蔡木山自然保护区。该保护区地处浑善达克沙地南缘的生态敏感过渡带,滦河上游8条支流贯穿全境,“林-草-湿-沙”复合生态系统的独特属性使其成为衔接北方防沙带与京津冀生态屏障的重要枢纽。调研组实地查看了保护区野生动植物动态监测工程建设情况,详细了解保护区在水源涵养、防风固沙、生物多样性保护、林下经济等方面的工作。

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调研组进入蔡木山自然保护区,了解当地草地养鸡治蝗、樟子松林下赤芍种植情况

    走访工程区干部群众,倾听基层心声
    调研组深入“三北”治沙工程区,走访当地农民及造林企业职工。群众讲述了从“沙里刨食”到“绿里淘金”的转变——生态修复不仅改善了人居环境,还通过林下种植、生态旅游等产业拓宽了增收渠道。

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调研组来到蔡木山乡家河村王贵文的育苗基地,了解到他们以合作社形式培育樟子松苗木,联合7户,苗圃500亩,按股份分红,收入可观

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调研组在蔡木山乡向多伦县草原工作站站长周生玉了解草原恢复、草种繁育基地和林下赤芍种植情况

    召开专题座谈会,共谋生态文化赋能新路径

    调研组召开生态文化专题座谈会。座谈会上,大家深情回顾了多伦县生态治理和百万亩樟子松工程建设壮阔历程、显著成效,高度评价其成功经验:领导高度重视,一任接着一任干,一张蓝图绘到底;林草主管部门措施有力、指导有方;创新机制、建管并重;坚持“两山”理念,发展林沙产业;社会共同参与,形成全民共建共享的强大合力。调研组指出,要深入挖掘和弘扬多伦治沙精神,讲好多伦从“风沙源”到“后花园”蝶变的生动故事,打造生态文化品牌;组织开展多伦生态建设和生态文化价值评估研究,为生态建设提供理论支撑;推动生态文化与生态旅游深度融合;探索推动森林碳汇、生态定位站、抚育枝桠材利用等生态产品价值实现路径;要把生态文化建设纳入“三北”工程考核体系;利用公众号和《生态文明世界》期刊等做好宣传推广,不断提升“多伦样板”的知名度和影响力。多伦县林业和草原局局长胡殿民表示,要“守住这片绿,经营好这片树”,深入贯彻落实习近平总书记“两山”理念,持续为民造福。

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调研组召开赴内蒙古多伦县开展“生态文化走进'三北'工程区”专题调研座谈会

    多伦县委副书记、政府代县长贾永霞表示,将以此次调研为契机,锚定“三北”六期三年攻坚核心任务,持续统筹推进沙地治理与生态修复,走出生态保护与民生改善协同发展之路,用心讲好多伦绿色发展故事。
    经过26年的治理、建设,多伦县生态建设取得令人瞩目的成绩。多伦县先后被授予“全国绿化先进集体”“全国退耕还林先进单位”“北京奥运会特别荣誉奖”“全国绿化模范县”“全国国土绿化突出贡献单位”“全国生态文明示范工程试点县”“全国京津风沙源治理工程先进单位”“全国林业信信息化示范县”“中国生态魅力县”等多项国家级荣誉称号;内蒙古国华园林绿化有限责任公司荣获国家林业和草原局授予的“国家林业重点龙头企业”称号,董事长赵建华同志荣获“全国绿化劳动模范”荣誉称号等多项荣誉。
    此次调研活动精准对接了生态建设、文化传承与民生改善协同推进的需求,为多伦县以生态文化为引领、持续推进“三北”工程高质量发展凝聚了共识,为深化当地生态文化与生态文明建设融合发展提供了重要支撑。调研组表示,将认真梳理总结多伦经验,为推动“三北”工程区生态文化建设提供可复制、可推广的实践样本。